Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа признал законным и обоснованным требование Росприроднадзора о прекращении незаконного складирования отходов на территории Прибайкальского национального парка в Иркутской области

Общество, эксплуатирующее объект для размещения коммунальных и промышленных отходов, обратилось с исковым заявлением к Росприроднадзору о признании недействительным предписания ведомства об устранении нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды в части 28 пунктов, выданного по итогам проверки хозяйственной деятельности оператора полигона.

Среди основных пунктов оспариваемого предписания:

- Эксплуатация полигона с отклонениями от проектной документации;

- Размещение отходов на территории национального парка, являющегося особо охраняемой территорией;

- Превышение допустимого объема отходов, размещаемых на полигоне;

- Захоронение отходов, не подлежащих размещению на данной территории;

- Неосуществление мер по защите подземных вод от поступления в них загрязняющих веществ.

Суд первой инстанции частично удовлетворил требования истца, признав недействительными  12 пунктов предписания службы как не соответствующих законодательству, нарушающих права и законные интересы общества.

Апелляционный суд, оставив решение без изменений, согласился с тем, что ведомство не представило доказательств нарушений, указанных в пунктах предписания, признанных недействительными. Суды установили факт выхода за границы тела полигона и размещения оператором отходов на дополнительном земельном участке - территории национального парка.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа отменил судебные акты в части признания недействительным пункта 22 предписания (о размещении отходов на землях парка), указал на несоответствие выводов судов нормам материального права и принял новый судебный акт. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

Суд округа отметил, что положения федеральных законов «Об отходах производства и потребления» и «Об особо охраняемых природных территориях» во взаимосвязи с нормами Земельного кодекса РФ запрещают любую деятельность, несущую ущерб природным комплексам, объектам растительного и животного мира, а также противоречащую целям и задачам национального парка, в том числе размещение отходов производства и потребления. Совокупное толкование изложенных норм права на запрет размещения отходов на территории национального парка несет императивный характер.

Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 8 июля 2026 года по делу № А19-29319/2024

Опубликовано: 24.07.2026 05:24 Обновлено: 24.07.2026 05:24